Mois : février 2020

Préserver et mettre en valeur le patrimoine du centre ancien de Rennes : c’est le but de la seconde OPAH-RU (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat de Renouvellement Urbain) en cours. De quoi s’agit-il ?

L’opération Rennes centre ancien s’appuie sur une concession d’aménagement portant sur le périmètre du centre historique de la capitale bretonne. Une concession confiée à Territoires Publics par la Ville de Rennes. Elle intègre une OPAH, convention signée entre l’Etat, l’Agence nationale pour l’habitat (Anah), la Ville de Rennes et Rennes Métropole. Dans le cadre du Renouvellement urbain, il s’agit par extension d’une OPAH-RU.

L’enjeu de l’OPAH-RU : convaincre les investisseurs, propriétaires et copropriétaires de contribuer à l’amélioration ou à la réfection de leurs bâtiments, souvent historiques, grâce à notre palette d’outils incitatifs — de la sensibilisation aux subventions. Notre OPAH couvre le secteur sauvegardé, soit les deux tiers du centre historique de la ville qui s’étend sur un périmètre de 60 hectares.

12 ans pour réhabiliter les bâtiments du centre ancien

La première phase de l’Opération Rennes Centre ancien a été déployée de 2011 à 2016. Elle a permis la réhabilitation de 78 immeubles, soit près de 800 logements du centre historique rennais. Plus d’un millier de logements doivent encore être réhabilités : nous en sommes aujourd’hui à la seconde phase, qui durera jusqu’en 2023. Les secteurs prioritaires de cette deuxième OPAH-RU sont :

• Saint-Michel/Penhoët/Pont-aux-Foulons/Sainte-Anne
• Saint-Georges
• Saint-Melaine
• Cathédrale
• Visitation
• Saint-Malo
• Pré-Botté
• Vasselot

La durée d’une OPAH-RU est de cinq ans maximum. Exceptionnellement, la seconde phase de Rennes Centre ancien s’étend sur sept ans. Dans l’ensemble, ce type d’opération s’articule autour de trois grandes étapes :

• Le diagnostic, pour recenser les dysfonctionnements du quartier ou des immeubles présents dans le périmètre défini. Par dysfonctionnements, on entend notamment les problématiques d’ordre urbain, social, foncier, juridique, immobilier ou encore humain (sécurité et salubrité) ;
• L’étude pré-opérationnelle, pour énumérer les solutions envisageables suite au diagnostic, et définir les objectifs à déployer en troisième phase ;
• L’instauration de l’OPAH à part entière, de la phase d’études à la réalisation des travaux.

Accompagner les propriétaires et occupants tout au long de l’opération

L’OPAH-RU bénéficie de deux dispositifs complémentaires : les volets préventif et curatif. Nous les encadrons en assurant le conseil, la proximité et la transparence vis-à-vis de nos interlocuteurs.

L’opération fait par ailleurs l’objet d’un suivi régulier avec, aux commandes, Territoires Publics, la Ville de Rennes, Rennes Métropole et l’Anah. De même, nos partenaires sont de véritables piliers pour le bon déroulement de chaque étape. Ils font preuve d’un engagement sans faille et travaillent de concert avec toute l’équipe de Rennes Centre ancien. Il s’agit en outre du Service Départemental d’Incendie et de Secours (le SDIS 35) — les pompiers —, des Architectes des bâtiments de France (ABF), des syndics de copropriété, des architectes et maîtres d’oeuvre, des notaires et des agences immobilières. Philippe Boucault le disait d’ailleurs dans un précédent article, “C’est une première dans l’histoire de la ville : cette équipe est à la fois pluridisciplinaire et représentative des différentes institutions”.

Six objectifs pour préserver le centre ancien de Rennes

L’OPAH-RU de Rennes combine six enjeux majeurs :

• Sécuriser l’habitat au risque incendie,
• Préserver le patrimoine et améliorer les performances thermiques du bâti,
• Maintenir et diversifier l’offre commerciale,
• Créer une offre de logements abordable et diversifiée,
• Restaurer le fonctionnement des copropriétés,
• Lutter contre l’habitat insalubre et indécent.

120 immeubles et plus de 1 200 logements sont visés par cette seconde OPAH-RU. 35 de ces bâtiments bénéficient d’un accompagnement préventif, et 400 logements conventionnés seront créés. Parmi ces derniers, au moins 240 seront mis sur le marché en loyer social afin de favoriser la mixité sociale dans le centre ancien de la capitale bretonne. Dans cette optique, des subventions financières peuvent être accordées aux propriétaires, aux occupants et aux bailleurs. Leur montant peut atteindre jusqu’à 30% des travaux hors taxes, de même que des aides complémentaires sont accessibles sous conditions.

Cette OPAH-RU permettra donc de préserver les bâtisses qui font l’histoire et le patrimoine de la ville, en assurant la sécurité des occupants et en améliorant le confort des logements. Cela profitera aux occupants, mais aussi aux touristes et aux Rennais de passage pour qui les façades à colombages — vieilles de plusieurs centaines d’années — font partie du décor.

De beaux accomplissements ont déjà vu le jour, en moyenne un chantier de réhabilitation est réceptionné chaque mois.  Les hermines, quant à elles, sont encore dans les parages pour veiller sur les chantiers en cours… D’ici 2023, le cœur de la ville de Rennes continue sa mise en valeur grâce à l’opération Rennes Centre ancien. Ouvrez l’oeil !